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培育和发展旅游新的业态是推展旅游产业转型升级的最重要抓手。作为国际旅游岛这一含金量最低的政策，离岛征税实行四年来成绩斐然，政策实行四年来，免税品销售额稳步增长，2011年至2014年销售额分别为9.86亿元、23.61亿、32.92亿元、43.17亿元。用好用足离岛征税政策，不仅对增进海南旅游发展、夹住经济快速增长起着最重要起到，也有助中国探寻扩大内需、增加消费外流。

然而，如今的离岛征税政策要确实用好，还须要在多方面破题。征税政策获释极大市场潜力日均1万人次的入店人数，高峰期高达3万人次的入店人数，使得海棠湾征税购物中心沦为名副其实的“万人景区”。除了旺丁，离岛征税业务亦央财。

截至2015年4月20日(政策实行四周年)，海关共计监管三亚、海口两家免税店销售离岛免税品1744.92万件，购物人数467.49万人次，销售金额134.74亿元。通过免除商品的进口环节关税、增值税、消费税，征税产品颇受消费者青睐。全球征税业销售额从1970年的4.5亿美元下降到2012年的588亿美元，年填充增长率为12.16%。波士顿咨询公司预计，全球征税行业市场规模2020年将超过1200亿美元。

2014年我国征税市场的零售额大约为220亿元人民币，2015年预计未来将会多达300亿元人民币，市场规模极大。在世界范围内，时隔韩国济州岛、日本冲绳岛和中国台湾澎湖岛后，海南从离岛征税政策中进账丰厚。“征税购物游已沦为三亚旅游转型增效的最重要抓手。

”三亚市有关负责人透漏，离岛征税政策实行后，旅琼游客消费包含再次发生显著变化，购物开支比重由原本的13.8%很快提升到27.6%。经过较好的运营及发展，三亚免税店2012年营收占到三亚旅游收益的10%，2013年占到三亚旅游收益的12%，构建大幅递减。“离岛征税政策实行以来，免税店极大丰富了旅游经济的要素，增进低收入，对我省现代服务业的发展，起着大力推展起到。”省财政厅厅长刘平治透漏，自离岛征税政策实行以来，我省现代服务业的税收倒数三年增幅多达20%。

消费潜力尚待挖出征税市场的火热，但在造就我国征税行业整体发展上还须要更进一步希望。2012年至2014年我国出境旅游人次填充年均增长率为14.47%，中国游客海外消费填充年均增长率为27.11%，海外购物特别是在是免税品的市场需求十分充沛。

2014年中国消费者买走了全球近一半的奢侈品，其中76%的奢侈品消费再次发生在境外，我国征税行业市场需求远大于供给。四年来，海南离岛征税虽经历了两次政策调整，通过提高消费额度、减少产品种类、限制热卖商品单次出售件数容许等，大大提高消费者购物体验，但仍有许多潜力可挖。“商品品类不多，可可供挑选出的自由选择不多，本土产品品类尚待减少。”游客肖丹指出，海南征税的限额仍然过于。

一组数据表明，实际参予海南征税购物的旅客人数占到空港离岛旅客总人数的比例将近10%，高于韩国济州岛平均值30%的比例，人均购物额2680元，仅有为限额的34%，消费潜力尚待更进一步获释。“购物中心此次总计引入了近300个国际知名品牌，超强10万个时尚单品。

其中，普拉达、乔治·阿玛尼、劳力士等10多个品牌是首次转入中国大陆征税市场渠道。”海棠湾征税购物中心有关负责人透漏，比起有税商品，15%至35%的优惠幅度是更有国内游客转入离岛免税店的主要因素。海棠湾征税购物中心的国际品牌商品特别是在是奢侈品在亚太地区皆是实施统一销售价格战略，进口商品零售价与香港同类商品持平或略高于，某种程度进口商品的征税零售价格将比国内有税价格低大约15%至35%。限额、次数额有提高空间今年5月，海口美兰机场免税店在省内启动本岛旅客征税购物“离岛存放，抵岛萃取”业务，提高消费者的消费体验。

然而，对于许多本岛居民而言，出售征税商品还是“困难”不少。“一年一次，缩次数、限额较低，影响购物体验。”三亚市民叶俾维说道。

“提货模式、限值、缩次数、缩品类、涉及离岛征税商品检验检疫制度并未及时设施等问题，制约了离岛征税政策更进一步获释其效应，未来还有相当大的提高空间。”三亚市旅游委调研员唐嗣铣回应。实质上，为便捷旅客购物，提高海南征税购物体验，海口海关在保证三亚“店内购物，机场提货”和海口“即购即托”模式以及“一次离岛、两店购物”模式流畅运营的基础上，2014年1月20日，经过海关总署批准后，又创意实行了“即购即托、先征前进”和“类似情况下寄送离岛”等新的征税购物提货模式。同时，针对发错货、航班延后调整、免税品因质量问题提货等类似情况，造成旅客无法长时间萃取免税品的情况，海口海关还实行了“类似情况下寄送递送”的海关监管模式。

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